鹿城区60岁及以上人口约12万,占全区总人口16.6%左右,并呈现基数大、增速快、空巢多的情况。日前,鹿城区民政局、鹿城区老龄办出台了《关于鹿城区居家养老服务站建设试点的实施方案》,打造“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的三位一体养老服务体系,社区开始出现日间照料室、社区食堂等服务机构。
日前,记者从鹿城区老龄办获悉,鹿城区首批5个社区将于今年年初陆续建立居家养老服务站,形成社区“10分钟养老圈”,社区内老人步行十分钟便能到达中心服务站。
首批试点“一个全面,四个侧重”
首批试点社区分别为:滨江街道下辖的青园社区和夏屋社区,松台街道下辖的菱藕社区、桂柑社区、桃李社区等共5个社区。总投入约163.5万元,养老服务站总面积约2193平方米。此外,第二批“10分钟养老圈”计划于今年年底建成,2013年-2015年鹿城区所有社区“10分钟养老圈”基本覆盖。
“10分钟养老圈”的中心服务站包括三类:社区老年人日间照料室、社区老年电视大学教学点、社区老年人食堂。而首批试点社区“10分钟养老圈”所拥有的中心服务站也不尽相同。
青园社区作为重点试点社区,其“10分钟养老圈”的功能最齐全。建成后,日间照料室、老年电视大学教学点、老年人食堂一应俱全。预计将于本月全部建成,为该社区以及周边社区的空巢老人带来服务和便利。
此外,夏屋社区、菱藕社区、桂柑社区、桃李社区“10分钟养老圈”中心服务站的功能根据本社区的特点和需求各有侧重。菱藕社区、桂柑社区以及桃李社区三个社区挨得较近,根据社区特点整合资源,菱藕社区侧重老人日间照料室以及社区老年电视大学教学点的建设;而桃李社区则是侧重于日间照料室以及社区老年人食堂的建设。三个社区中心服务站功能形成互补关系。
前往外地“取经”完善服务内容
说起“10分钟养老圈”的建设,鹿城区老龄办以及各街道和社区,可谓是下足了工夫。“之所以选择这几个社区作为首批试点,是经过深思熟虑的。”区老龄办工作人员吴寿生说道,这五个社区有足够的场地,并愿意免费提供建设“10分钟养老圈”中心服务站。其次,这五个社区同属于老城区,社区人口老龄化现象较为突出,对于建立“10分钟养老圈”的需求较为旺盛。最后,这五个社区所属街道的干部以及社区干部都具有很强的责任心。
去年8月,吴寿生曾与青园社区、菱藕社区、桃李社区、桂柑社区的主任以及主管民政的社区干部一起,组团前往杭州、宁波、嘉兴等地,去那里社区居家养老工作开展较好的社区考察“取经”。他们逐一记录了杭州上城区、宁波招宝山街道、嘉兴南湖街道等下辖的社区在居家养老工作中的亮点和长处。并在回来后的2多个月时间里,吸收它山之石,结合自身社区的特点,最后制定了“10分钟养老圈”建设的实施方案,尤其是应提供哪些服务,更是斟酌再三,深怕有所遗漏。
此外,在对资金的落实以及人员的培训上也是做足功课。去年11月下旬,鹿城区老龄办曾对即将建成“10分钟养老圈”的青园社区的义务工作者进行了培训,争取软硬件设施都能达到居民的预期值。
吴寿生表示,如今生活水平提高,许多老人物质层面并不缺乏,重要的是如何丰富他们的精神生活。老人总是一个人孤单呆在家中,当然会觉得寂寞和苦闷。“10分钟养老圈”建成,将成为老人平日里的一个好去处。
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居家养老“足不出社区”
根据《关于鹿城区居家养老服务站建设试点的实施方案》,“10分钟社区养老圈”建成后,将涉及居家养老的各方面服务:
“老有所依”:随着社会人口老龄化加剧,如何让老人“老有所依”成为一大难题。社区“10分钟养老圈”老年人食堂以及老年人卫生室的建立,将一定程度上解决社区老人的饮食和医疗问题。老人只要步行十分钟,足不出社区便能在老年人食堂吃到卫生、安全、优惠的餐食。如若老人年事已高,行动不便,还将提供送餐服务。而老年人卫生室则成为了老年人家门口的医疗卫士。卫生室将与各医疗单位联合,定期在卫生室坐诊,减除老人的小病小痛。此外,还将设立家政服务站,为老人提供上门打扫卫生、陪送看病、代购物品等服务。真正让老人感觉老有所依。
“老有所学”:“10分钟养老圈”内的社区老年电视大学作为区老年大学的分校“教学点”,将会定期有专家、教师集中讲课。而已经在“试运营”中的菱藕社区的老年大学更是请来社区的“能人异士”在星期一开设书法班,星期三开设越剧班,星期四开设声乐班,丰富老年人的业余生活。
“老有所乐”:“10分钟养老圈”的日间照料室,将会提供图书阅览室、棋牌室、电视电教室、文体娱乐室、聊天谈心室等。老人闲来没事便可以下下棋、打打球,还可以和其他老人聊聊家常。
(温州商报20120104 /来源)
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